Проведение таможенного досмотра груза

Проведение таможенного досмотра груза

Редакция подготовила полезную инфографику и информационную статью о процессе проведения таможенного досмотра груза. Что происходит в ходе проведения таможенного осмотра и какие сопровождающие документы нужны.
таможенный досмотр груза

Открыть в полном размере

1. Принятие решения о проведении таможенного досмотра

Решение о проведении таможенного досмотра принимает:

  • Начальник таможенного органа либо лицо, его замещающее, при проведении таможенного досмотра в виде отдельной формы таможенного контроля;
  • В ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий — уполномоченное должностное лицо, указанное первым в предписании на проведение таможенного осмотра помещений и территорий;
  • В ходе проведения выездной таможенной проверки — должностное лицо таможенного органа, являющееся руководителем комиссии по проведению выездной таможенной проверки.

Форма принятия решения проведения досмотра
Форма принятия решения проведения досмотра

Форма принятия решения

В поручении на досмотр не допускаются подчистки и помарки.

Уполномоченное должностное лицо, внесшее исправления, под каждым таким исправлением проставляет свою подпись и оттиск личной номерной печати.

В случае изменения, удаления, уничтожения или замены средств идентификации уполномоченным должностным лицом составляется акт об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации по форме, утвержденной Решением Комиссии, и прикладывается к акту таможенного досмотра (осмотра) (далее — АТД).

2. Организация проведения таможенного досмотра

1) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа определяет:

  • Объем и степень таможенного досмотра,
  • Необходимые технические средства таможенного контроля (далее — ТСТК)
  • Оценивает возможность проведения таможенного досмотра в месте нахождения товаров .
2) Уполномоченное должностное лицо заполняет уведомление о проведении таможенного досмотра.3) Уполномоченное должностное лицо таможенного органа заполняет требование о предъявлении товаров.уведомление о проведении таможенного досмотра.требование о предъявлении товаров. 

3. Проведение таможенного досмотра

1) Уполномоченное должностное лицо проверяет полномочия лиц, присутствующих при проведении таможенного досмотра.

2) Устанавливает факт предъявления товаров к таможенному досмотру.

3) Уполномоченное должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, осуществляет визуальный осмотр упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, и фиксирует время начала таможенного досмотра в АТД.

4) Уполномоченное должностное лицо, проводящее таможенный досмотр, путем визуального осмотра, измерения, взвешивания и других действий (включая разборку товаров) определяет характеристики товаров в соответствии со степенью таможенного досмотра, указанного в поручении на досмотр.

5) По решению уполномоченного должностного лица, проводящего таможенный досмотр, отдельные операции проводятся специалистами (в том числе иных государственных органов), участвующими в проведении таможенного досмотра, а также иными лицами, если это предусмотрено требованиями по охране труда.

В целях повышения эффективности таможенного досмотра должностное лицо вправе применять иные формы таможенного контроля (получение объяснений, таможенное наблюдение).

Таможенный досмотр может проводиться в объеме 10, 50 и 100 % от общего количества товаров.

Проведение таможенного досмотра с помощью спиливания, стачивания, разрезания и иных действий, связанных с порчей и (или) разрушением (частичным разрушением) товаров, осуществляется в целях выявления товаров, сокрытых от таможенного контроля, определения химического состава товаров, физических свойств товаров и (или) иных характеристик товаров, необходимых для таможенных целей.

Досмотр может проводиться в отсутствии лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в случае:

  • Неявки указанных лиц (лица неизвестны);
  • Существования угрозы национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных, возникновения эпизоотической ситуации, окружающей среде, сохранению объектов национального культурного достояния государств — членов Таможенного союза и при иных обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют неприятный запах.

Таможенный досмотр в указанных случаях проводится в присутствии двух понятых.

4. Оформление результатов проведения таможенного досмотра

Результаты таможенного досмотра фиксируются в АТД незамедлительно после окончания фактической проверки товаров.

АТД составляют уполномоченные должностные лица, проводившие таможенный досмотр, в двух экземплярах по форме, утвержденной Решением Комиссии.

АТД подписывается уполномоченными должностными лицами, проводившими таможенный досмотр, с проставлением оттисков номерных печатей.

При фиксировании результатов таможенного досмотра к АТД прикладываются:

  • Образцы маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикетки, ярлыки и другие средства идентификации товаров (в случае невозможности реализации указанного действия по объективным причинам (например, отсутствие физической возможности отделения ярлыков от товара), фотографии маркировки, имеющейся на упаковке товаров, этикеток, ярлыков и других средств идентификации товаров);
  • Фотоматериалы таможенного досмотра (дополнительно допускается приобщение цифрового носителя этих материалов);
  • Видеоматериалы таможенного досмотра;
  • Иные документы, оформленные в ходе проведения таможенного досмотра и имеющие к нему отношение, в том числе документы о результатах применения иных форм таможенного контроля.

АТД регистрируется в журнале регистрации форм таможенного контроля, проводимых подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров.

Второй экземпляр акта вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров и (или) транспортного средства, его представителю.

В случае, если таможенный досмотр проводился в отсутствии лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей второй экземпляр акта направляется в течение одного рабочего дня после завершения таможенного досмотра по почте установленному лицу, обладающему полномочиями в отношении досмотренных товаров.

В случае, если лицо не установлено, второй экземпляр акта приобщается к акту таможенного осмотра помещений и (или) территорий или к материалам выездной таможенной проверки.